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秦皇島都有哪些優(yōu)秀的做網(wǎng)站優(yōu)化嗎？

據(jù)我所知，秦皇島做優(yōu)化的公司不多，我只知道優(yōu)度科技做優(yōu)化，其它可能個(gè)人比較多

秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置

秦皇島市人民政府政務(wù)服務(wù)中心是代表市委市政府對各部門進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口及其業(yè)務(wù)進(jìn)行日常管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)的正縣級特設(shè)直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)。主要職能是負(fù)責(zé)對進(jìn)入中心的各項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對相關(guān)制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目行政許可手續(xù)的協(xié)辦、領(lǐng)辦、代辦等工作；負(fù)責(zé)對進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行日常管理；負(fù)責(zé)對市政務(wù)服務(wù)中心分中心和縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行工作指導(dǎo)和考核；負(fù)責(zé)秦皇島市人民政府12345市長公開電話暨 8901890 政務(wù)服務(wù)熱線的管理工作；受理群眾投訴、調(diào)查、核實(shí)與處理。機(jī)關(guān)工作人員 31 人，內(nèi)設(shè)辦公室、黨總支、行財(cái)科、業(yè)務(wù)科、代理領(lǐng)辦科、督察科、技術(shù)科、社會(huì)服務(wù)科、縣區(qū)指導(dǎo)科、監(jiān)察室 10 個(gè)科室。科室職責(zé)：辦公室（黨委辦公室）工作職責(zé)： 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中心機(jī)關(guān)和黨委日常工作； 負(fù)責(zé)中心綜合文字材料、文件管理、信息、宣傳及門戶網(wǎng)站管理工作； 負(fù)責(zé)會(huì)議、督查、保密、機(jī)要、接待、值班、政務(wù)公開、車輛管理、檔案管理工作；組織制定各項(xiàng)規(guī)章制度，并做好督促、檢查、落實(shí)工作；負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案的承辦和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)中心年鑒、大事記等資料的收集、整理和編纂工作；負(fù)責(zé)中心機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事和勞資工作，會(huì)同相關(guān)處室做好進(jìn)駐窗口工作人員調(diào)整工作；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)工作；負(fù)責(zé)工、青、婦工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨總支日常工作 ; （以上 3 項(xiàng)工作由機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。行財(cái)科工作職責(zé)： 負(fù)責(zé)預(yù)算編制和財(cái)務(wù)決算工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支及管理工作；負(fù)責(zé)職工工資發(fā)放、公積金及保險(xiǎn)的繳存；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)辦公用品的采購和管理；負(fù)責(zé)后勤管理與服務(wù)；負(fù)責(zé)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)及收費(fèi)； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。業(yè)務(wù)科工作職責(zé)： 研究落實(shí)行政審批制度改革相關(guān)政策；制定進(jìn)廳業(yè)務(wù)的辦事流程，并對流程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各窗口業(yè)務(wù)，確定進(jìn)廳事項(xiàng)的承諾時(shí)限；會(huì)同海港區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對涉及兩項(xiàng)以上前置審批的企業(yè)注冊事項(xiàng)實(shí)行領(lǐng)辦服務(wù) ; 負(fù)責(zé)調(diào)整窗口布局及各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入和管理；負(fù)責(zé)進(jìn)廳工作人員業(yè)務(wù)能力的審查工作，對進(jìn)廳中介服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)服務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督；受理服務(wù)對象關(guān)于業(yè)務(wù)方面的舉報(bào)和投訴，并 進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理 ； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。代理領(lǐng)辦科工作職責(zé)： 研究制定提高建設(shè)項(xiàng)目審批效能的具體措施； 會(huì)同業(yè)務(wù)科對建設(shè)項(xiàng)目審批辦理流程進(jìn)行優(yōu)化、對涉及項(xiàng)目代理領(lǐng)辦的窗口進(jìn)行考核； 負(fù)責(zé) 領(lǐng)辦、代辦建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)；負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合踏勘、聯(lián)合指導(dǎo)、聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收 ; 負(fù)責(zé)為重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目提供“綠色通道”服務(wù)； 受理服務(wù)對象關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)方面的舉報(bào)和投訴，并 對案件進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理 ； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。督查科工作職責(zé)： 研究制定窗口各項(xiàng)工作制度、管理制度并督促檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行；負(fù)責(zé)服務(wù)形象建設(shè)，維護(hù)中心正常工作秩序，組織開展窗口及工作人員的社會(huì)評價(jià)工作；負(fù)責(zé)組織落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范和 對窗口及中介機(jī)構(gòu)在文明服務(wù)等方面的日常監(jiān)督、檢查； 負(fù)責(zé)各窗口及工作人員的日常管理、績效考核、年度考評工作。受理服務(wù)對象關(guān)于窗口工作人員違反工作制度、服務(wù)規(guī)范等方面的舉報(bào)、投訴，并 進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理 ； 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。技術(shù)科工作職責(zé)： 研究推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的維護(hù)與保障；負(fù)責(zé)內(nèi)外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交換；負(fù)責(zé)中心門戶網(wǎng)站和秦皇島市企業(yè)家服務(wù)熱線網(wǎng)站的技術(shù)支持；負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備保障工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。社會(huì)服務(wù)科工作職責(zé)：負(fù)責(zé)秦皇島市人民政府12345市長公開電話暨 8901890 政務(wù)服務(wù)熱線及網(wǎng)站的運(yùn)行、管理和維護(hù)；受理企業(yè)、市民的咨詢、求助、投訴和建議，協(xié)調(diào)政府職能部門、公共服務(wù)企業(yè)和進(jìn)廳窗口進(jìn)行處理；對企業(yè)、市民生產(chǎn)、生活中涉及行政效能方面的難題，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和進(jìn)廳窗口予以解決；負(fù)責(zé)吸納為企業(yè)、市民提供服務(wù)的加盟企業(yè)，并做好推薦和服務(wù)質(zhì)量回訪；負(fù)責(zé)對政府職能部門、公共服務(wù)企業(yè)和進(jìn)廳窗口涉及與熱線相關(guān)業(yè)務(wù)辦理情況的督辦、評價(jià)和通報(bào)工作；配合市紀(jì)檢監(jiān)察部門對市政府相關(guān)職能部門和各相關(guān)企業(yè)的服務(wù)情況進(jìn)行民主評議行風(fēng)工作的評議和考核；負(fù)責(zé)對熱線話務(wù)員的管理、培訓(xùn)、考核等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?？h區(qū)指導(dǎo)科工作職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織制定和完善市級分中心、各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促、檢查各項(xiàng)政策、制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)對接，會(huì)同相關(guān)處室制定完善對接流程和時(shí)限要求，檢查考核對接情況；對市級分中心、各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查；負(fù)責(zé)組織市級分中心、各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流工作； 負(fù)責(zé)組織 制定和完善市級分中心、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心考核考評辦法，并組織開展考核考評工作；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣鄉(xiāng)級政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，會(huì)同相關(guān)科室實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和指導(dǎo)培訓(xùn)工作； 會(huì)同監(jiān)察部門 對市級分中心、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心行政效能監(jiān)督檢查，提出整改意見并督導(dǎo)落實(shí)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。監(jiān)察室工作職責(zé)： 監(jiān)督檢查中心機(jī)關(guān)、各窗口政務(wù)公開及落實(shí)情況；會(huì)同市紀(jì)委駐中心效能監(jiān)督檢查處，對中心機(jī)關(guān)和窗口進(jìn)行行政效能監(jiān)察工作；監(jiān)督檢查中心機(jī)關(guān)及窗口工作人員遵守黨紀(jì)、政紀(jì)、依法行政、履職盡責(zé)情況，受理違法違紀(jì)方面的信訪舉報(bào)、檢舉控告和申訴；組織開展中心和各窗口黨紀(jì)、政紀(jì)等紀(jì)律教育工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。領(lǐng)導(dǎo)分工： 孫寶旗 ( 黨委書記、主 任 ): 負(fù)責(zé)中心全面工作。焦利軍 ( 黨委副書記、副主任 ): 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理工作。分管業(yè)務(wù)科、社會(huì)服務(wù)科（ 市政府12345市長公開熱線暨1890 政務(wù)服務(wù)熱線）。閆志軍 ( 黨委委員、副主任 ): 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)辦，縣區(qū)中心指導(dǎo)工作。分管縣區(qū)指導(dǎo)科、代理領(lǐng)辦科。劉東莉 ( 黨委委員、紀(jì)委書記 ): 負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)黨總支日常事務(wù)。分管監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨總支，負(fù)責(zé)聯(lián)系市紀(jì)委監(jiān)察局駐中心行政效能監(jiān)督檢查處。李士林 ( 黨委委員、副調(diào)研員 ): 負(fù)責(zé)中心機(jī)關(guān)日常事務(wù)和督察工作。分管辦公室、督察科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海港公安分局進(jìn)廳民警治安維護(hù)。焦立國 ( 副調(diào)研員 ): 負(fù)責(zé)后勤財(cái)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)保障工作。分管行財(cái)科和技術(shù)科。

為了實(shí)行對外開放,我國政府采取了哪些重大舉措?

一、在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，采取各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，開拓國際市場 1998年以來，面對亞洲金融危機(jī)沖擊和國內(nèi)有效需求不足，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出疊加交織的困難局面，黨中央、國務(wù)院總攬全局，審時(shí)度勢，及時(shí)果斷地實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。與此同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，成功地穩(wěn)住了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在世界貿(mào)易和投資持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義日益加劇、國際商品價(jià)格走低、國際主要貨幣匯率大幅波動(dòng)的形勢下，果斷采取提高出口退稅率等一系列擴(kuò)大出口的政策措施，對外貿(mào)易取得長足發(fā)展，確立了貿(mào)易大國地位，國際競爭力迅速提高。 1.實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，努力鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新興市場，降低國際市場風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快發(fā)展的前提下，各國經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)，一國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)或變故，極有可能變成區(qū)域性或世界性的災(zāi)難。在世界政治經(jīng)濟(jì)不確定性因素加大、世界市場瞬息萬變的形勢下，黨中央、國務(wù)院1992年提出了一個(gè)重要戰(zhàn)略，即實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，在積極開拓國際市場的同時(shí)，減少或避免世界不確定性可能對我國出口造成的影響。特別是1998年以來的五年間，市場多元化戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)，在鞏固和發(fā)展美、日、歐等傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步開拓了俄羅斯、印度、非洲、拉美、中東等富有潛力的市場，同時(shí)注重加強(qiáng)與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對美國、日本的出口，由1997年的326.9億美元和318.2億美元，分別增加到2002年的699.5億美元和484.4億美元。對俄羅斯、印度的進(jìn)出口總額，由1997年的61.2億美元和18.3億美元，分別增加到2002年的119.3億美元和49.4億美元。我國進(jìn)出口商品市場的多元化格局已經(jīng)基本形成，1980年我國出口或進(jìn)口超過1億美元的國家和地區(qū)分別為29個(gè)，到2001年，出口或進(jìn)口超過1億美元的國家和地區(qū)分別上升為86個(gè)和67個(gè)。2002年我國出口商品國別（地區(qū)）占出口商品總額的比重分別為美國21.5％、香港18％、日本14.9％、歐盟14.8％、東盟7.2％、韓國4.8％、臺(tái)灣省2％、澳大利亞1.4％、加拿大13％、其他國家和地區(qū)13％。除加拿大外，與10大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額均保持了兩位數(shù)的增長，合計(jì)占我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值的85.2％。 2.實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提升出口商品的國際競爭力。20世紀(jì)80年代末，我國出口商品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，即從初級產(chǎn)品出口為主向制成品出口為主的轉(zhuǎn)變。近10多年特別是1998年以來，政府制定了一系列政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)下大力量抓好機(jī)電產(chǎn)品出口。制定政策，把機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表4大類機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率提高到17％，將農(nóng)機(jī)的出口退稅率提高到13％。鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)增加科研投入，研究開發(fā)費(fèi)年均增長幅度在10％以上按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額。積極鼓勵(lì)機(jī)電出口企業(yè)通過質(zhì)量體系、環(huán)保及安全認(rèn)證，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)核心競爭力的骨干企業(yè)，擴(kuò)大名牌機(jī)電產(chǎn)品的市場份額，促進(jìn)大型成套設(shè)備、通信電子等產(chǎn)品出口。二是提高高新技術(shù)產(chǎn)品出口能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，全面落實(shí)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。三是加大運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。抓好重要資源性、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)，提升我國出口傳統(tǒng)大宗商品的技術(shù)含量和附加值。這些政策和措施，有力地推動(dòng)了以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施，大大提升了我國出口商品的國際競爭力，出口商品正在實(shí)現(xiàn)從粗加工、低附加值產(chǎn)品為主向精深加工、高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。機(jī)電產(chǎn)品連續(xù)9年成為我國第一大類出口商品，2002年機(jī)電產(chǎn)品出口1570.8億美元，占全國出口總額的比重從1997年的32.5％上升到48.2％，對當(dāng)年總體出口增長的貢獻(xiàn)率為64.4％。高新技術(shù)產(chǎn)品成為新的出口增長點(diǎn)，保持了年均25％以上的增長幅度，占出口商品的比重從1997年的8.9％提高到20.8％。傳統(tǒng)大宗商品出口增長態(tài)勢明顯，2002年服裝出口411.9億美元，紡織紗線織物及制品出口205.8億美元，鞋類出口110.9億美元，塑料制品出口60.5億美元，玩具出口55.7億美元，分別比1997年增長29.7％、59.7％、29.9％、23.7％、10.5％。我國現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，已連續(xù)多年成為世界上紡織品、服裝、鞋、鐘表、自行車、縫紉機(jī)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的第一大出口國。近年來，機(jī)電產(chǎn)品中的移動(dòng)電話、激光唱機(jī)、顯示器、空調(diào)機(jī)、集裝箱、光學(xué)元件、電動(dòng)工具、小家電等出口也升至世界首位。彩電、摩托車等商品出口居世界第二位。 3.深化外貿(mào)體制改革，推進(jìn)經(jīng)營主體和貿(mào)易方式的多元化，提高開拓國際市場能力。一是改進(jìn)了市場準(zhǔn)入辦法。進(jìn)一步擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)，進(jìn)出口經(jīng)營資格逐步實(shí)現(xiàn)審批制向登記制轉(zhuǎn)變。在對國有大中型生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和科研院所進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)實(shí)行登記備案制，對達(dá)到一定條件的私營企業(yè)賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的管理辦法正在與國際接軌。目前有外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資企業(yè)（包括外貿(mào)企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)等）已從上世紀(jì)90年代初的6000多家增加到6萬多家，初步形成了各種所有制企業(yè)共同參與開拓國際市場的大經(jīng)貿(mào)格局。二是繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)管理體制和國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的改革。完成了外經(jīng)貿(mào)主管部門與直屬企業(yè)的脫鉤，加快了政府職能轉(zhuǎn)變，改革了行政審批制度，著重解決重審批、輕服務(wù)等問題。建立健全外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)控體系、應(yīng)對貿(mào)易摩擦的快速反應(yīng)機(jī)制、國際收支預(yù)警機(jī)制和產(chǎn)業(yè)救濟(jì)及保護(hù)機(jī)制，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、符合國際貿(mào)易規(guī)范的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。加大海關(guān)通關(guān)作業(yè)改革的力度，“快速通關(guān)”、“便捷通關(guān)”、“無紙通關(guān)”、“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等各項(xiàng)配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深化外匯管理體制改革，建立外匯收支信息管理體系，加快與銀行、海關(guān)等部門的聯(lián)網(wǎng)，提高外匯管理水平。為我國企業(yè)參與國際市場競爭創(chuàng)造更好的環(huán)境。大力推進(jìn)中介組織改革，強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)制，拓展中介服務(wù)功能，充分發(fā)揮中介組織在信息、服務(wù)、協(xié)調(diào)、應(yīng)訴等方面的積極作用。三是實(shí)行貿(mào)易方式多元化。我國一般貿(mào)易、加工貿(mào)易及邊境貿(mào)易等其他貿(mào)易方式都保持了快速發(fā)展。2002年我國一般貿(mào)易出口占出口總額的41.8％，加工貿(mào)易出口占55.3％，邊境貿(mào)易和其他貿(mào)易出口占2.9％。同時(shí)越來越多的中國商品進(jìn)入跨國連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，2002年跨國零售集團(tuán)在我國采購商品達(dá)300多億美元，占出口總額的10％以上。電子商務(wù)得到廣泛應(yīng)用，目前國內(nèi)有40％以上的進(jìn)出口企業(yè)開展電子商務(wù)，提高了進(jìn)出口的速度、效益和質(zhì)量。 4.采用國際通行規(guī)則，適時(shí)推出鼓勵(lì)出口的政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性。1998年出現(xiàn)亞洲金融危機(jī)，當(dāng)年下半年我國外貿(mào)出口出現(xiàn)了近20年以來的負(fù)增長，1998年出口增長率從1997年的21％驟然下降到0.5％，影響當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長約2個(gè)百分點(diǎn)，我國應(yīng)對外部環(huán)境變化的能力還比較差。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，我們在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)加大開拓國際市場的力度。五年間，國務(wù)院和有關(guān)部委連續(xù)出臺(tái)100多個(gè)政策文件，這是改革開放以來出臺(tái)政策最多的時(shí)期。一是堅(jiān)持人民幣不貶值，大幅度提高出口退稅率。綜合退稅率由8.2％提高到15.2％，對生產(chǎn)企業(yè)自營出口全面實(shí)行免、抵、退稅辦法，對出口規(guī)模大、信譽(yù)好的重點(diǎn)出口企業(yè)優(yōu)先辦理出口退稅。從2001年起，對1994年以前成立的“三資企業(yè)”也開始實(shí)行免、抵、退的返稅政策，五年累計(jì)退稅4000多億元。二是加強(qiáng)對出口企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持。積極擴(kuò)大出口信貸和信用保險(xiǎn)，運(yùn)用多種信貸方式支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口。為支持中小企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營高新技術(shù)產(chǎn)品的中小企業(yè)擴(kuò)大出口和開拓國際市場，在中央外貿(mào)發(fā)展基金中，設(shè)立5億元人民幣專項(xiàng)資金，采取貼息方式給予扶助。每年按中央發(fā)展基金的10％補(bǔ)充該項(xiàng)資金。三是在國際形勢多變的情況下，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各項(xiàng)政策的集成作用。四是嚴(yán)厲打擊走私、逃套匯等違法犯罪活動(dòng)，整頓和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)市場秩序。這些政策對我國企業(yè)搶抓國際市場機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，克服困難，都發(fā)揮了重要作用。 上述措施，大大提升了我國企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，使我國總體上從對國際環(huán)境應(yīng)變能力較弱轉(zhuǎn)向具有越來越強(qiáng)的抵御國際風(fēng)險(xiǎn)的能力。2001年面對世界經(jīng)濟(jì)減速、主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)滑坡、國際市場持續(xù)萎縮、美國“9.11”影響的嚴(yán)峻外部環(huán)境，對外貿(mào)易不僅沒有減速，反而比2000年的出口增長6.8％，在世界的排名從1997年的第10位越升為2002年的第4位。我國外貿(mào)的國際依存度已近50％，其中出口達(dá)到25％左右，比世界平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行資料顯示，1980--2000年間，中國對全球貿(mào)易和服務(wù)增長的貢獻(xiàn)率為6.9％，位于世界第二位（美國14.4％、日本4.7％）；對世界GDP增長的貢獻(xiàn)率也僅次于美國，達(dá)14％（美國20.7％、日本7％）。2002年全國海關(guān)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅凈入庫2590.6億元，從1998年以來的五年中，海關(guān)征收的稅款凈入庫近1萬億元。國家外匯儲(chǔ)備從1997年的1398.9億美元，增加到2002年底的2864億美元，居世界第2位。 二、擴(kuò)大利用外資規(guī)模，著力提高利用外資質(zhì)量，增強(qiáng)吸收外資的綜合競爭能力 積極合理有效地利用外資，是我國對外開放政策的重要組成部分。五年來根據(jù)國際資本流動(dòng)的新特點(diǎn)，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，利用外資工作越上新臺(tái)階。 1.引導(dǎo)外商投資方向，著力提高吸收外資質(zhì)量。將利用外資同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級結(jié)合起來，同開發(fā)西部和地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來，同加快國有企業(yè)改組改造結(jié)合起來。國務(wù)院發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資意見的通知》，頒布了新修訂的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒發(fā)了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，國家計(jì)委發(fā)布了《“十五”利用外資和境外投資規(guī)劃》，采取各項(xiàng)有效措施，優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)外商投向國家鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)外商引進(jìn)、開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)，興辦資金技術(shù)密集型項(xiàng)目，設(shè)立更多先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目，發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)，促進(jìn)外商投資企業(yè)原材料本地化，鼓勵(lì)中小企業(yè)為大型外商投資企業(yè)配套。鼓勵(lì)外商投資中西部，努力為中西部地區(qū)擴(kuò)大吸收外資創(chuàng)造條件，不斷放寬對中西部地區(qū)外商投資項(xiàng)目的國內(nèi)融資條件，加大對中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策傾斜的力度。促進(jìn)外資投向西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)資源、旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工等科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)外商投資參與西氣東輸、西電東送及其配套項(xiàng)目的投資。鼓勵(lì)在沿海已設(shè)立的外商投資企業(yè)向中西部再投資。鼓勵(lì)外商參與國有企業(yè)改組改造，支持國有大中型企業(yè)通過多種方式利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組，盤活存量資產(chǎn)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和升級，形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代市場運(yùn)作方式和專門人才。最近幾年，外商投資企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的速度大大加快。在2001年，已有42％的外資企業(yè)使用其母公司最先進(jìn)的技術(shù)，2002年以來這個(gè)比重提高到70％以上，外資企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)申請專利數(shù)約占全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)申請專利總數(shù)的2／3。外商投資企業(yè)在全國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口中所占的比重分別達(dá)到65％和80％，帶動(dòng)了我國出口商品結(jié)構(gòu)的改善。 2.逐步開放利用外資的新領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模。根據(jù)改革開放的需要和我國加入世貿(mào)組織的對外承諾，結(jié)合不同行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展水平，以服務(wù)領(lǐng)域的開放為重點(diǎn)，有步驟地推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、證券、電信、分銷、外貿(mào)、旅游、會(huì)計(jì)、律師、醫(yī)療、教育、運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等服務(wù)領(lǐng)域的開放。在金融保險(xiǎn)領(lǐng)域，有步驟地取消對外資銀行和外資保險(xiǎn)公司在服務(wù)對象和地域方面的限制，適時(shí)推進(jìn)外資參與國內(nèi)商業(yè)銀行的股份制改造，鼓勵(lì)有條件的各類保險(xiǎn)公司引入外資。截至2002年10月底，外資銀行在華營業(yè)性機(jī)構(gòu)達(dá)181家，獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行達(dá)53家，上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、青島、南京、武漢等城市對外資銀行開放了人民幣業(yè)務(wù)。在分銷領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)，逐步增加外商投資商業(yè)零售企業(yè)的數(shù)量，允許生產(chǎn)型企業(yè)建立自已的銷售渠道，包括專業(yè)批發(fā)、零售和維修服務(wù)體系。據(jù)調(diào)查，目前世界50家最大的零售企業(yè)，已經(jīng)有70％在中國“搶灘登陸”。沃爾瑪、家樂福、麥德龍、普爾斯馬特、伊藤洋華堂、歐尚等跨國零售企業(yè)都加快了在中國市場的投資擴(kuò)張。其他服務(wù)領(lǐng)域的開放也加大了步伐。目前我國實(shí)際吸收外資的行業(yè)分布為：第一產(chǎn)業(yè)1.9％、第二產(chǎn)業(yè)63.3％、第三產(chǎn)業(yè)34．8％（2001年為29.2％），服務(wù)業(yè)已成為外商新一輪投資的熱點(diǎn)。對外開放領(lǐng)域的擴(kuò)大，為外商投資企業(yè)創(chuàng)造了更多的商機(jī)，使外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。1998--2002年，累計(jì)實(shí)際利用外資2261億元，超過1979--1997年的總和。2000年全球外國直接投資（FDI）14920億美元，2001年跌至7350億美元，下降了51％，是30年來下降幅度最大的一年；2002年進(jìn)一步下降到5340億美元，比2001年又下降了27％。在這種情況下，我國吸收外資連續(xù)9年居發(fā)展中國家首位，2002年達(dá)到527億美元，同比增長12.51％，首次超過美國，成為世界最有吸引力的外資目的國。2002年底，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)424196個(gè)，合同外資金額8280.60億美元，實(shí)際使用外資金額4479.66億美元。 3.積極探索新的外商投資方式，不斷拓寬利用外資渠道。適應(yīng)國際跨國投資的新特點(diǎn)和新趨勢，積極探索采用收購、兼并、投資基金、證券投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等新方式吸引外資，繼續(xù)鼓勵(lì)和擴(kuò)大外商以BOT、項(xiàng)目融資、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資，繼續(xù)實(shí)行合作、合資、國際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配等形式利用外資。穩(wěn)步利用國際證券市場引進(jìn)外資，允許外商投資企業(yè)在國內(nèi)證券市場上市，推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)到境外上市。鼓勵(lì)中小企業(yè)采取多種形式對外合資、合作，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入國際配套采購網(wǎng)絡(luò)。選擇一批已完成公司化改制或改制過程中的國有企業(yè)，特別是大型國有企業(yè)，有計(jì)劃地向外資出售部分股份，除關(guān)系國家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要企業(yè)必須由中方控股外，其他企業(yè)可以由外方控股。為了規(guī)范和推進(jìn)新的投資方式，國務(wù)院有關(guān)部委先后頒布了《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》、《關(guān)于外商投資舉辦投資型公司的暫行規(guī)定》、《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》等法律法規(guī)。多渠道、多形式利用外資的格局已經(jīng)形成。外商投資在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用越來越大。目前外商投資企業(yè)的出口額占我國出口總額的比重已達(dá)到52％，工業(yè)增加值占我國工業(yè)增加值的比重達(dá)25％，稅收占我國稅收的20％，為近2300萬人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，占全國城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的10％。 4.鼓勵(lì)大型跨國公司來華投資，提高跨國公司投資比重。加大吸引跨國公司投資的力度，鼓勵(lì)跨國公司向我國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造基地、研發(fā)中心、地區(qū)營運(yùn)中心，加快建立國際出口采購中心，推進(jìn)跨國公司把中國納入全球的生產(chǎn)和采購鏈。鼓勵(lì)跨國公司通過受讓股份、買斷資產(chǎn)等不同方式參與國有企業(yè)的改組、改造，向國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)跨國公司投資改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，通過合資合作等形式建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵(lì)跨國公司投資石化、化工、建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，投資電子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)跨國公司投資中西部地區(qū)。在排名前500位的跨國公司中，已有400多家來華投資，設(shè)立投資性公司300家，設(shè)立研發(fā)中心已達(dá)400多家，其中設(shè)立的獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)已超過150家。研發(fā)中心從針對中國市場的、改進(jìn)型的、專有技術(shù)的開發(fā)，開始轉(zhuǎn)向面向全球制造體系開發(fā)新產(chǎn)品。那些較早在中國有較大投資、在中國市場占有較高份額的跨國公司，紛紛追加在中國的投資。汽車、大型IT項(xiàng)目、大型石化項(xiàng)目、手機(jī)、制藥、大規(guī)模集成電路等領(lǐng)域，成了跨國公司追加投資最多的領(lǐng)域?？鐕靖鶕?jù)全球戰(zhàn)略的需要，正在進(jìn)一步調(diào)整在中國的經(jīng)營戰(zhàn)略或策略，向在華投資項(xiàng)目系統(tǒng)化，投資地域集中化，投資方式多樣化，投資管理體制一體化發(fā)展，世界500大公司在華投資項(xiàng)目達(dá)2519個(gè)。我國目前已成為世界上工業(yè)制成品的重要制造基地，2001年工業(yè)制成品出口占世界比重達(dá)7.5％。 5.努力改善外商投資環(huán)境，提高政策透明度。特別是投資軟環(huán)境有了很大改進(jìn)，這是增強(qiáng)對外資吸引力的根本有效之舉。一是對外商投資的法律法規(guī)進(jìn)行了全面清理，使吸收外商投資政策符合透明度原則。對《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則（或?qū)嵤l例）進(jìn)行了修訂。國務(wù)院有關(guān)部門已清理了涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)2300多件，其中廢止了850件，修訂了325件。地方政府也按照國務(wù)院要求進(jìn)行有關(guān)清理工作。與此同時(shí)，出臺(tái)和完善了一系列外商投資政策和法律法規(guī)，制定了一批服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外商的法律法規(guī)，如《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》、《外商投資電影院暫行規(guī)定》、《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》、《外商投資國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》、《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等。二是加快轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步簡化外資審批程序，實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的審批制度；簡化立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、合同、章程的審批，減少隨意性，減少管理層次，改進(jìn)外資項(xiàng)目的審批辦法；注意保持外商投資政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)見性和可操作性，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境，統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。三是對外資企業(yè)實(shí)行國民待遇。取消了對外商投資企業(yè)的外匯平衡條款、“當(dāng)?shù)睾俊睏l款、出口業(yè)績要求和企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃備案條款等限制，逐步統(tǒng)一國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)的稅率，取消各種歧視性政策和差別待遇，加大對外資企業(yè)的金融支持力度。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)外商投資企業(yè)的權(quán)益。規(guī)范招商引資行為，采用現(xiàn)代電子技術(shù)手段，提高招商引資的實(shí)效。 三、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是中央在深刻分析國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上做出的重大決策。在新的條件下擴(kuò)大對外開放，就必須在“引進(jìn)來”的同時(shí)，加快實(shí)施“走出去”開拓國際市場的戰(zhàn)略。 1.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營，發(fā)揮比較優(yōu)勢，帶動(dòng)我國技術(shù)、設(shè)備、商品和勞務(wù)出口。鼓勵(lì)和支持各類所有制企業(yè)“走出去”在境外投資辦廠，開展各種各樣的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，更多地利用國外的資源和市場，調(diào)動(dòng)企業(yè)開拓國際市場的積極性和創(chuàng)造性。目前，我國境外投資已具有相當(dāng)規(guī)模。截至2002年底，我國設(shè)立境外企業(yè)6960家，協(xié)議投資總額137.8億美元，中方協(xié)議投資額為93.4億美元。我國從事跨國經(jīng)營的各類企業(yè)已發(fā)展到3萬多家。中石油、中石化、華源、海爾、萬向、遠(yuǎn)大空調(diào)、新希望、華為等一批企業(yè)在開拓國際市場上都取得了重要進(jìn)展。開展境外投資的重點(diǎn)正從港澳、中東、北美等少數(shù)地區(qū)轉(zhuǎn)移到亞太、非洲、拉美等發(fā)展中國家，投資覆蓋180多個(gè)國家和地區(qū)。 2.逐步拓寬境外投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式開拓市場，形成多元化的投資格局。鼓勵(lì)企業(yè)從初期簡單從事進(jìn)出口貿(mào)易、餐飲、勞務(wù)承包拓展到投資辦廠、境外加工裝配、境外資源開發(fā)、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、設(shè)立境外研發(fā)中心、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、提供境外咨詢服務(wù)、開展對外農(nóng)業(yè)合作、衛(wèi)星通訊等眾多領(lǐng)域。通過合資、合作、控股參股、收購兼并、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式進(jìn)行跨國經(jīng)營，涉及行業(yè)包括貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、運(yùn)輸、旅游、咨詢、承包勞務(wù)等。特別是開發(fā)利用國外石油天然氣、鐵礦、森林等資源取得了積極進(jìn)展。如中石油天然氣總公司在海外開發(fā)的油田生產(chǎn)原油1623萬噸，超過了國內(nèi)第三大油田的產(chǎn)量。2001年中俄簽署了從俄羅斯到中國輸油管道的協(xié)議，中國將參與俄羅斯油田的開發(fā)。中信集團(tuán)、吉林和黑龍江等省的森工集團(tuán)也都在非洲、南美、新西蘭、俄羅斯等地投資森林開發(fā)項(xiàng)目。 3.推動(dòng)對外承包工程和勞務(wù)合作發(fā)展，加大開拓國際工程承包市場的力度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在境外開展對外設(shè)計(jì)咨詢、工程承包和勞務(wù)合作，重點(diǎn)帶動(dòng)成套設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)出口的總承包項(xiàng)目、大型工程和交“鑰匙”工程，推動(dòng)對外承包與勞務(wù)合作上規(guī)模、上檔次。鼓勵(lì)企業(yè)采取的承包方式從分包為主逐步向施工總承包和“咨詢設(shè)計(jì)--采購--施工”全過程承包轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目經(jīng)營方式逐步向項(xiàng)目管理、BOT等高層次發(fā)展。據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，到2002年底，我國累計(jì)簽訂對外承包工程額1147.8億美元，完成營業(yè)額827.2億美元。簽訂對外勞務(wù)合作合同額295.2億美元，完成營業(yè)額237.6億美元，外派勞務(wù)273.4萬人次。目前，我國已有39家企業(yè)進(jìn)入美國《工程新聞?dòng)涗洝罚‥NR）雜志評選的世界最大225家國際承包商行列，11家進(jìn)入國際工程咨詢設(shè)計(jì)商200強(qiáng)。中建、港灣、中油國際、機(jī)械設(shè)備、上海建工等大型專業(yè)工程公司都已進(jìn)入世界10強(qiáng)。 4.完善支持企業(yè)“走出去”的各項(xiàng)政策措施，營造良好的外部環(huán)境。一是制定促進(jìn)措施，提高企業(yè)的國際競爭能力。建立企業(yè)境外帶料加工裝配、對外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金、出口信貸及出口信用保險(xiǎn)、中小企業(yè)國際市場開拓資金、援外合資合作基金。充分發(fā)揮商業(yè)貸款、優(yōu)惠貸款、無息貸款和發(fā)展援助的作用，鼓勵(lì)企業(yè)帶資承包，在境外承攬大項(xiàng)目。允許具備條件的企業(yè)在國內(nèi)外資本市場融資，利用國際商業(yè)貸款增加資本金。二是加強(qiáng)信息和政策服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)選擇好目標(biāo)市場和項(xiàng)目。發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、商業(yè)行會(huì)和各類中介組織的作用，為企業(yè)提供信息、法律、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和認(rèn)證等方面的服務(wù)。加快建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大信息采集渠道，向企業(yè)提供境外經(jīng)營環(huán)境、政策環(huán)境、項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)、合作伙伴資質(zhì)等信息。三是建立保障機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。充分運(yùn)用我國在世貿(mào)組織中的權(quán)利，加強(qiáng)多邊雙邊經(jīng)貿(mào)磋商，減少和排除境外各種貿(mào)易壁壘。加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)，制定境外企業(yè)和人員領(lǐng)事保護(hù)實(shí)施辦法，維護(hù)我國境外企業(yè)和人員的合法權(quán)益。 經(jīng)過15年艱苦努力，我國于2001年12月11日加入世貿(mào)組織，這是黨中央、國務(wù)院面對經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和國內(nèi)進(jìn)一步改革開放的要求，做出的重大戰(zhàn)略決策，推進(jìn)了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，是我國改革開放進(jìn)程中的一件大事，是在20多年改革開放基礎(chǔ)上全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新起點(diǎn)。一年多來我國在履行承諾的同時(shí)開始運(yùn)用權(quán)利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極參與新一輪多邊貿(mào)易談判，充分利用世界貿(mào)易組織成員的各種權(quán)利，維護(hù)自已的合法權(quán)益，原來擔(dān)心的農(nóng)產(chǎn)品、汽車和服務(wù)業(yè)，不僅沒有被沖跨，反而獲得了新的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。積極運(yùn)用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)等世貿(mào)組織規(guī)則，參與國際市場競爭，創(chuàng)造了更好的外部環(huán)境。國內(nèi)市場按入世承諾有序開放，對外商投資領(lǐng)域的限制正在逐步撤除。在降低關(guān)稅的同時(shí)，非關(guān)稅壁壘也大為減少。加入世貿(mào)組織，使我國的對外開放進(jìn)入了新的歷史階段，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力，一個(gè)更加開放、更加充滿經(jīng)濟(jì)活力和投資商機(jī)的國家正在世界崛起。

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